7月28日，区委书记、区委巡察工作领导小组组长曹宇主持召开区委“五人小组”会议，专题听取区委第十一轮巡察情况汇报。会议学习传达了全国巡视工作会议暨十九届中央第七轮巡视动员部署会主要精神，听取并审议了十六届区委第十一轮巡察情况报告。区委副书记、区长郑清春，区委副书记苏烨，区委常委、区纪委书记、监委主任李小立，区委常委、区委组织部部长姚建洲出席会议，区委巡察工作领导小组成员和区委巡察办、巡察组有关负责人列席会议。

在认真听取区委4个巡察组对铺镇、河东店、龙江等6个镇（街道）党（工）委巡察“回头看”和67个村级党组织延伸巡察情况汇报后，“五人小组”对发现的重点问题和有关线索进行了研究，提出了处理意见，并对巡察组工作逐一进行了点评。会议认为，本轮巡察紧扣政治巡察定位，在时间紧、任务重的情况下，坚持问题导向、动真碰硬、尽职尽责、敢于担当，高质量完成了巡察任务，达到了预期效果。

会议指出，本轮巡察既围绕“回头看”发现了整改不到位的突出问题，又围绕“三个聚焦”监督重点发现了一些新问题。主要表现在以下四个方面：一是巡察整改工作不够严实。个别镇（街道）党（工）委政治站位不高，巡察整改主体责任落实不够到位，整改工作形式化、过程化，举一反三、压力传导不到位，整改的延伸性和拓展性不足，巡察的震慑作用还不够强。二是基层党组织“三个作用”发挥不充分。部分镇（街道）和村级党组织党建引领带动产业发展、群众增收作用发挥不明显。村（社区）党组织战斗堡垒作用发挥不充分，党组织领导力、凝聚力不强，干事创业精气神不足。党员干部“双带作用”不强，有的忙于自身发展，只想带头富、不想带领富，有的村干部甚至带头违规违纪。三是村级事务监督管理乏力。村级“三资”管理不规范，公款私存，白条支付、大额现金支付，产业资金监管不到位，工程项目建设管理、“三重一大”事项决策管理不规范等问题依然突出。四是乡村治理存在短板。部分村（社区）两委班子成员依法依规管理村（社区）事务能力不强，宣传群众、发动群众共建共治共享的理念没有全面形成，破坏基层政治生态，影响党的权威和形象的问题时有发生。这些问题暴露出基层党组织管党治党主体责任扛的不牢，全面从严长期从严的压力传导不到位，党组织政治功能弱化虚化、党员教育管理宽松软，已影响到当地良好的政治生态，给基层党组织和党员干部正确规范履职造成不良影响，必须引起高度重视，认真研究，下硬茬解决。

会议强调，今年是“十四五”开局之年，也是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键的一年，面对镇村换届后新老班子交替磨合的关键节点，要更加重视巡察反馈问题整改，一以贯之全面从严管党治党，全面抓好巡察整改，有效“治病树、拔烂树、除毒瘤”。一要压实整改责任，下硬茬解决整改不到位的问题。要针对镇村换届后新老班子刚刚交替的实际，坚持新老问题同整改同问责，坚决杜绝“新官不理旧账”问题，特别是上轮整改不到位的，限期再整改，对依然没有成效的，抓住典型全区通报，严肃问责。二要坚持同题共答，综合施策解决共性问题。对本轮巡察发现的产业资金管理使用、村（社区）乱发津补贴、村级“三资”监管不规范等共性问题，要原汁原味反馈，抓好整改的同时，综合施策，分类移交有关职能部门，深入调研排查，深挖问题根源，明确政策界限，严格规范管理，堵塞制度漏洞。三要抓好专项治理，严肃整治影响政治生态的突出问题。对巡察发现的个别村基层组织涣散、违纪违规问题频发、扫黑除恶专项斗争常态化措施落实不到位等群众反映强烈的问题，要一针见血指出，点对点反馈，严肃整改，扎实开展专项治理。同时，区级相关部门要组建工作专班，认真调查核实，彻查严办，严惩违纪违规甚至违法犯罪人员，合力营造良好政治生态。四要坚持常态长效，切实解决长效机制不健全的问题。抓整改决不能前紧后松、虎头蛇尾，要一以贯之全面长期从严，建立常态化、长效化工作机制，抓住党的建设、党风廉政建设、项目建设、资金监管等重点问题，健全完善制度机制，持续跟踪问效，严防问题反弹复燃。

会议还审议了《区委巡察成果运用暂行办法》《区委巡察整改监督检查实施办法（试行）》。会议指出，区委第十一轮巡察是十六届区委巡察全覆盖的收官之战，区委巡察机构要结合党史学习教育，深入总结区委巡察实践的成功做法，坚持与时俱进，进一步探索创新，勇于实践，积累经验，待省市相关规定正式出台后，结合实际，充分吸收，修订完善后严格执行。（区委巡察办）