今年以来,汉台区农业系统紧扣风险点,建立完善风险排查、风险评估、风险防控和问责问效四项机制,把党风廉政建设责任落实落细。
一是建立廉政风险排查机制。结合区委巡查反馈的5大类13个问题的整改,紧扣权力运行核心,把廉政风险排查贯穿整个业务工作的各个环节,围绕农业行政审批、行政执法、专项资金使用、干部人事管理、物资采购、工程项目实施等重点环节和关键岗位,抽调财务人员采取交叉检查的方式,对5个科级事业单位进行专项督查和廉政风险点排查,全面查找系统内存在的内部管理不完善、执行不力、监督不到位的制度机制和容易产生以权谋私的业务流程环节,排查出的22个岗位廉政风险点, 14个科室廉政风险点和7个单位风险点。
二是建立廉政风险评估机制。为科学合理确定廉政风险等级,出台了廉政风险评估制度,根据廉政风险的大小、危害程度和发生频率不同,将廉政风险分为重点风险点、防范风险点和一般风险点三个等级。对重点风险点,采取建立制度,重点监管进行防控;对防范风险点,采取完善制度,强化监督进行防控;对一般风险点,通过落实制度,加强提醒进行防范。局纪检组对每个岗位、科室及单位查找出来的廉政风险点,进行分析、甄别、筛选、评估,确定廉政风险等级,为有针对性地防范奠定基础。
三是完善廉政防控机制。根据“权责匹配、权责对应”原则,对全系统权力清单、责任清单认真进行梳理,逐项重新编制责任清单,公开权力运行流程图,细化岗位职权表,使每个干部职工清楚自己的职权,明确岗位权力运行界限,并对原有的制度进行建立、补充、废止、完善,补充完善了三公经费管理、公务差旅补贴、公务用车管理等12项制度,形成了具有5大类20余项一整套规范管理制度体系。同时,按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”的原则,细化廉政风险防控措施,对业务流程进行优化,明确每项业务的办理程序、时限、经办人,最大限度方便办事人、减少办事环节、缩短办结时限、降低办事成本,严防廉政风险发生。
四是落实问责问效机制。为确保廉政风险防控机制建设取得实效,结合区委“三项机制”“1+4”配套办法,制定了廉政风险防控问责制度,通过查“两个责任”落实、促党风廉政建设,查干部作风建设、促工作效率提升,查“两学一做”、促学习教育实效,查不正之风、促风清气正,查重点工作、促目标任务完成的“五查五促”,对发现的问题,采取廉政谈话、责成书面检查、责令整改、通报批评、诫勉谈话等方式,持续不断层层传导压力。全年立案查处违纪违规案件2起,核查信访举报3件,警示训诫谈话6人次,起到了良好的震慑作用。
汉台:农业系统紧扣风险点强化党风廉政建设