中共汉中市汉台区纪律检查委员会
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扫黑除恶专项斗争应知应会知识
日期：2019-06-06 来源：

1、纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处的3类问题      
（一）群众身边的涉黑涉恶腐败问题。主要是：党员干部和其他行使公权力的公职人员采取暴力、威胁等手段，把持基层政权，操纵破坏基层换届选举；以威胁、恐吓、滋扰等手段垄断农村资源、侵吞集体资产；利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓；在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中，勾结黑恶势力煽动闹事、侵害群众安全和利益的问题。
（二）充当黑恶势力“保护伞”问题。主要是：党员干部和其他行使公权力的公职人员放纵包庇《汉台区开展扫黑除恶专项斗争实施方案》所列10类重点打击的黑恶势力，甚至收受贿赂或在黑恶势力设立的公司、企业入股分红、徇私舞弊，为黑恶势力充当“保护伞”问题。
（三）扫黑除恶专项斗争推动不力问题。主要是：基层党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧，对打击黑恶势力及其“保护伞”不作为、慢作为、乱作为，工作玩忽职守、失职失责，因形式主义、官僚主义造成严重后果和不良影响等问题。
 
2、2019年扫黑除恶专项斗争要做到“六个延伸”
　   ①向侦破大案、打财断血进一步延伸;
　　 ②向网络空间、新兴领域进一步延伸;
　　 ③向深挖幕后、打伞破网进一步延伸;
　　 ④向依法惩治、快诉快判进一步延伸;
　　 ⑤向综合整治、堵塞漏洞进一步延伸;
　　 ⑥向固本强基、铲除土壤进一步延伸。
 
 
3、扫黑除恶专项斗争“两个结合”
扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来，要与加强基层组织建设结合起来。
 
4、扫黑除恶专项斗争“两个一律”        
对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题；
对黑恶势力“保护伞”：一律一查到底、绝不姑息。
 
  1. 扫黑除恶专项斗争“一案三查”
既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。
 
6、什么是黑恶势力“保护伞”
黑恶势力“保护伞”，主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。
7、黑恶势力“保护伞”的十五种类型
一是在黑恶势力设立的公司、企业入股分红、合伙经营，或与黑恶势力犯罪分子相互勾结、共同犯罪的。【出资分红型】
二是利用职务便利，为黑恶势力提供犯罪时间、条件，纵容、包庇犯罪的。【纵容包庇型】
三是利用自己的权力和便利，使黑社会性质组织的犯罪分子避免公安司法机关侦查、查禁、指控、起诉、审判和怀疑，为其通风报信，隐匿、毁灭、伪造证据;阻止他人作证、检举揭发，甚至指使他人作伪证;帮助黑社会性质组织的犯罪分子逃匿;或者阻挠、干扰其他国家机关工作人员依法查禁;以阻挠、拖延、不履行职责等方法，干扰对黑社会性质组织的犯罪分子的查处，为其获取非法利益的。【阻挠查处型】
四是为黑恶势力排除异己、谋取利益撑腰出头而违规立案、越权执法、违法办案的。【站台撑腰型】
五是对涉黑涉恶犯罪举报人打击报复的。【打击报复型】
六是对黑恶势力违法犯罪有警不接、有案不立、立而不侦、有证不取、该捕不捕、该诉不诉，以及随意变更强制措施、撤销案件的。【有案不查型】
七是在办案中跑风漏气、泄露案情，或向黑恶势力犯罪分子通风报信，帮助其逃避处罚的。【通风报信型】
八是以普通个案处理代替涉黑组织犯罪结案，企图为黑恶势力开脱罪责的。【开脱罪责型】
九是捏造事实、毁灭证据、伪造自首立功等材料、不依法履职、审查核实证据，使涉黑涉恶犯罪分子漏捕、漏诉、漏判或重罪轻判的。【枉法裁判型】
十是故意或重大过失导致黑恶势力违法所得、赃款赃物不能追缴而放纵犯罪的。【追赃不力型】
十一是在羁押监管过程中失职渎职，为涉黑涉恶犯罪嫌疑人或罪犯里勾外联、串通案情、遥控指挥提供便利条件或放任不管的。【串通案情型】
十二是在教育改造涉黑涉恶罪犯过程中收受罪犯及家属财物或接受吃请，违规给予表扬、记功等考核成绩的。【违规吃请型】
十三是违规违法呈报并办理涉黑涉恶犯罪分子减刑、假释、保外就医、监外执行的。【违规减刑型】
十四是违规违法打探案情、说情打招呼、干预涉黑涉恶案件依法办理的。【帮人说情型】
十五是其他充当黑恶势力“保护伞”，致使对涉黑涉恶犯罪打击不力的腐败行为。【打击不力型】
8、黑恶违法犯罪举报方式
为深入贯彻中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，进一步加大对涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题惩治力度，区纪委监委向社会公布涉黑涉恶腐败及黑恶势力“保护伞”问题举报方式：
举报电话：0916-2709524、2708304（区纪委信访室）
举报电子邮箱：908299087@qq.com
来信来访地址：汉台区纪委监委
 
 


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